Шта се све сматра непрехрамбеним потрошачким производом?
Непрехрамбени потрошачки производи су:
производи који су намијењени потрошачима, искључујући прехрамбене производе, лијекове и медицинска средства;
производи које би потрошачи, у разумно предвидљивим условима, могли употријебити, чак и ако им нису директно намијењени (нпр. машина која је првобитно намијењена за професионалну употребу, али је доступна потрошачу за куповину у оквиру обављања неке трговачке дјелатности);
производи који су потрошачима доступни у оквиру пружања услуга (нпр. фенови у хотелима);
производи који су испоручени или учињени доступним потрошачима уз плаћање или бесплатно.
Шта је безбједан производ?
Према Закону о општој безбједности производа („Службени гласник БиХ“, број 102/09), којим је у БиХ преузета Директива ЕУ о општој безбједности производа, безбједан производ је сваки производ који у уобичајеним или разумно предвидљивим условима употребе, укључујући трајање и, по потреби, стављање у употребу и захтјеве за уградњу и одржавање, не представља никакав ризик или само најмањи ризик спојив са употребом производа, а који се сматра прихватљивим и сагласним са високим нивоом заштите безбједности и здравља људи.
Шта значe „повлачење производа са тржишта“ и „поврат производа од потрошача“?
Повлачење производа са тржишта подразумијева сваку мјеру усмјерену на спречавање дистрибуције, излагања и нуђења опасног производа потрошачима.
Поврат производа од потрошача је ригорознија мјера у односу на мјеру повлачења производа са тржишта, мада се у пракси ове двије мјере често предузимају заједно. Она подразумијева сваку мјеру усмјерену на враћање опасног производа који је произвођач или дистрибутер већ испоручио или га учинио доступним потрошачу.
Шта је „разумно предвидљива употреба“ у смислу Закона о општој безбједности производа?
Појам „предвидљив“ значи да унапријед постоји одређена прогноза која се заснива на већ постојећим подацима и искуствима до којих произвођач дође. Предвидљива употреба је употреба производа на начин који је предвидио произвођач, а може произаћи из разумно предвидљивог понашања онога ко се означава као потенцијални потрошач. Дакле, не ради се о сваком замисливом, већ о разумно предвидљивом понашању.
Шта представља CE знак?
CE знак је обавезан за бројне производе на унутрашњем тржишту Европске уније. Регулисан је хармонизованим прописима ЕУ и мора бити постављен на све производе за које постоји обавеза CE означавања прије него што се они ставе на тржиште или у употребу.
На један производ може се примијенити више хармонизованих прописа ЕУ. CE знак потврђује усклађеност са свим примјењивим прописима ЕУ. Није дозвољено стављати CE знак на производ уколико он не подлијеже обавези CE означавања према најмање једном хармонизованом пропису ЕУ.
У Европској унији општа начела за стављање CE знака прописана су Уредбом (ЕЗ) број 765/2008 Европског парламента и Савјета од 9. јула 2008. године о утврђивању захтјева за акредитацију и надзор над тржиштем у односу на стављање производа на тржиште и о стављању ван снаге Уредбе (ЕЕЗ) број 339/93. Правила и услови за стављање CE знака прописани су Одлуком број 768/2008/ЕЗ Европског парламента и Савјета од 9. јула 2008. године о заједничком оквиру за стављање производа на тржиште и о стављању ван снаге Одлуке Савјета 93/465/ЕЕЗ.
CE знак ставља се само на производе за које је посебним хармонизованим законодавством Европске уније предвиђено стављање CE знака и не смије се стављати ни на какве друге производе.
CE знак смије ставити само произвођач или његов овлашћени заступник.
Стављањем CE знака произвођач показује да преузима одговорност за усклађеност производа са свим примјењивим захтјевима утврђеним у одговарајућем хармонизованом законодавству Европске уније које предвиђа стављање CE знака.
CE знак се видљиво, читљиво и неизбрисиво ставља на производ или на његову таблицу са подацима. У случају када то због природе производа није могуће или оправдано, знак се ставља на амбалажу и у приложене документе, када су такви документи предвиђени предметним законодавством.
CE знак се поставља прије него што се производ стави на тржиште.
CE знак је праћен идентификационим бројем пријављеног тијела (енгл. notified body) у случају када је то тијело укључено у фазу надзора производње.
Идентификациони број пријављеног тијела ставља само тијело или, према упутствима, произвођач или његов овлашћени заступник.
Више информација о CE знаку доступно је на интернет страници CE знак.
Шта је Safety Gate?
Safety Gate, раније познат под називом RAPEX (енгл. The Rapid Alert System for Non-Food Products), систем је Европске уније за брзу размјену информација о опасним потрошачким производима, изузимајући храну, лијекове и медицинска средства.
Овај систем служи за обавјештавање о опасним производима који су пронађени на тржишту Европске уније и мјерама које предузимају надлежни органи држава чланица ЕУ, као и пословни субјекти одговорни за стављање наведених производа на тржиште.
Преглед најновијих упозорења о опасним производима који су пронађени на тржишту ЕУ пратите на интернет страници Safety Gate, на језицима који су у службеној употреби у ЕУ.
Да ли је БиХ у систему Европске уније за брзу размјену информација о опасним потрошачким производима Safety Gate?
Систем Safety Gate још увијек није директно примјенљив у БиХ, и то првенствено из сљедећег разлога: приступ систему Европске уније за брзу размјену информација о опасним потрошачким производима Safety Gate намијењен је државама чланицама Европске уније. С обзиром на то да БиХ није у Европској унији, њен приступ је ограничен на информације које се јавно објављују на интернет страници Safety Gate.
Шта је опасна имитација?
Опасна имитација је опасан производ обмањујућег изгледа који није прехрамбени производ, али својим обликом, мирисом, бојом, спољашњим изгледом, паковањем, ознакама, обимом или величином личи или подсјећа на прехрамбени производ, тако да постоји могућност да га потрошачи, посебно дјеца, не разликују од прехрамбеног производа и ставе га у уста, сисају или прогутају, што може представљати опасност и изазвати, на примјер, гушење, тровање, те перфорирање или опструкцију пробавног тракта.
Примјери опасних имитација могу бити декоративне имитације разног воћа и поврћа, слаткиша (трешње, јагоде, вишње, купине, бадеми, ораси, љешници, зрна кукуруза, грашка, бомбоне, чоколадице) и други производи који могу представљати имитације хране.
Да ли је дозвољено стављати опасне имитације на тржиште?
НЕ. Производе који представљају опасне имитације хране није дозвољено производити, стављати на тржиште, увозити или извозити.
Који су најчешћи ризици које представљају производи који су до сада контролисани на територији БиХ?
Пет најчешћих ризика због којих су производи повлачени са тржишта БиХ су: ризик од повреде, хемијски ризик, ризик од гушења, ризик од струјног удара и ризик од пожара.
Којег су поријекла несигурни производи?
Анализом производа који су контролисани у претходним годинама уочено је да највећи проценат несигурних производа који се појављују на тржишту БиХ потиче са истока, најчешће из Кине. Иста ситуација је и на тржишту Европске уније.
Да ли Агенција врши непосредну контролу потрошачких производа на тржишту?
НЕ. Непосредну контролу производа врше надлежне инспекције ентитета и Брчко дистрикта БиХ, у складу са законским надлежностима и овлашћењима. Агенција за надзор над тржиштем БиХ, између осталог, координише и усклађује активности система надзора над тржиштем, те обезбјеђује идентично и једнообразно спровођење прописа о безбједности производа на цијелој територији Босне и Херцеговине.
Да ли је контрола хране, лијекова и медицинских средстава у надлежности Агенције за надзор над тржиштем БиХ?
НЕ. Храна, лијекови и медицинска средства нису у надлежности Агенције за надзор над тржиштем БиХ.
Агенција је надлежна за непрехрамбене производе као што су производи за дјецу, играчке, бицикли, гимнастичка опрема, спортска опрема, упаљачи, одјећа, обућа, козметика, кућни апарати и друга нисконапонска електрична опрема, информатичка и телекомуникациона опрема намијењена потрошачима, грађевински производи, машине за врт и алати, лична заштитна опрема, гасни апарати и опрема под притиском која је намијењена потрошачима.
Да ли је Агенција надлежна за регуларност наградних игара и игара на срећу?
Агенција за надзор над тржиштем БиХ није надлежна за поступање у случајевима приговора потрошача на нерегуларност наградних игара и игара на срећу.
Да ли је Агенција за надзор над тржиштем БиХ надлежна за економске интересе потрошача, као што су потрошачки кредити, издавање рачуна, истицање цијена у продавницама, услуге туристичких оператера и слично?
НЕ. За ова питања можете се обратити тржишним инспекцијама ентитета и Брчко дистрикта БиХ, као и Институцији омбудсмана за заштиту потрошача у БиХ.
Кога треба да информишем када сумњам да се ради о опасном производу?
Ако је у питању непрехрамбени потрошачки производ, обратите се Агенцији за надзор над тржиштем БиХ телефоном на број 057 343 503 или електронском поштом на адресу msa.info@annt.gov.ba. Приликом обраћања наведите податке о производу и опасности на коју сумњате.
Шта да радим уколико посједујем опасан производ који је пронађен на тржишту БиХ?
Уколико посједујете опасан производ који је пронађен на тржишту БиХ, савјетујемо вам да престанете да га користите, те да производ вратите на продајно мјесто ради сервиса, замјене производа или поврата новца.
Производ који посједујем покварио се у гарантном року. Шта да радим?
Производ вратите на мјесто куповине заједно са гарантним листом и фискалним рачуном. Продавац је дужан да вам обезбиједи бесплатан сервис производа, а ако производ није могуће поправити, треба да вам понуди други исправан производ или поврат комплетног износа новчаних средстава.
Шта је декларисање и које основне податке треба да садржи декларација на сваком производу?
У складу са Законом о заштити потрошача у БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 25/06 и 88/15), декларисање производа подразумијева навођење података на производу или његовом омоту којима се идентификују производ и његова својства, као и података о произвођачу и правном или физичком лицу које производ ставља у продају.
Декларација је обавезна за сваки производ и треба да садржи најмање сљедеће податке:
назив производа, име под којим се производ продаје;
тип или модел производа;
име и пуну адресу произвођача, а за увозне производе и име и сједиште увозника, те земљу поријекла.
Да ли се морају декларисати узорци производа који се дијеле гратис?
ДА. Према Закону о заштити потрошача у БиХ („Службени гласник БиХ“, бр. 25/06 и 88/15), и узорци производа који се бесплатно дијеле потрошачима у оквиру комерцијалне дјелатности морају имати декларацију написану на једном од језика који су у службеној употреби у БиХ.
Да ли можемо користити информације објављене на интернет страници Агенције и објављивати их на нашој интернет страници?
Можете преузимати садржај са интернет странице Агенције за надзор над тржиштем БиХ www.annt.gov.ba и објављивати га на својој интернет страници, под условом да преузете текстове објављујете у цјелости и без измјена. Такође, на почетку или крају преузетог садржаја са интернет странице Агенције за надзор над тржиштем БиХ обавезно морате написати сљедећи текст: „Извор: Агенција за надзор над тржиштем БиХ, www.annt.gov.ba“.
Приликом увоза производа из асортимана моје фирме добио сам увјерење о квалитету. Да ли мој производ може бити предмет контроле инспекција?
ДА. Увјерење о квалитету, које се издаје прије царињења робе уколико ваш производ испуњава прописе о квалитету, не искључује даље контроле вашег производа на тржишту када је стављен у продају. Инспекције, у координацији са Агенцијом, врше контролу захтјева за безбједност производа, тј. утврђују да ли производ испуњава безбједносне захтјеве и да ли представља ризик за потрошаче. Да бисте били сигурни да је ваш производ у складу са прописима о безбједности производа, препоручујемо вам да обезбиједите испитне извјештаје које су издале одговарајуће лабораторије.
Да ли сам као пословни субјект обавезан да пријавим опасан производ надлежним органима?
ДА. Према Закону о општој безбједности производа („Службени гласник БиХ“, број 102/09), као произвођач, овлашћени заступник произвођача, увозник или трговац, у мјери у којој ваша активност може утицати на безбједносне карактеристике производа, обавезни сте да пријавите опасан производ Агенцији за надзор над тржиштем БиХ на обрасцу прописаном Одлуком о облику и садржају обавјештења о опасном производу („Службени гласник БиХ“, број 55/10), која садржи Образац за обавјештавање (Анекс II), доступан и на интернет страници Агенције.
Обавјештење треба да доставите на адресу: Агенција за надзор над тржиштем БиХ, Трг Илиџанске бригаде 2б, 71124 Источно Сарајево, или електронским путем на адресу: obavjestenje@annt.gov.ba.
Образац је могуће попунити и доставити онлајн.
На који начин пословни субјект обавјештава потрошаче о повлачењу производа са тржишта и поврату производа од потрошача?
Пословни субјект је дужан да обавјештава потрошаче о опасном производу који је ставио на тржиште у складу са Законом о општој безбједности производа („Службени гласник БиХ“, број 102/09) и Упутством за пословне субјекте о начину обавјештавања потрошача о повлачењу несигурних производа („Службени гласник БиХ“, број 66/11).
Пословни субјект објављује безбједносно обавјештење за потрошаче у широко доступним средствима јавног информисања и на продајним мјестима, са свим неопходним подацима за идентификацију производа, описом ризика и препорукама о предложеним мјерама за потрошаче.
Ознаке на производу који посједујем су нечитке или их нема. Упозорења на производу су нечитка, нејасна или написана на страном језику, а исто важи и за упутство за употребу. Шта да радим?
Одмах престаните да користите производ, обратите се продавцу код којег сте га купили и затражите правилно означен производ са уредном пратећом документацијом. Све ознаке на производу морају бити читке, јасне и неизбрисиве. Упозорења на производу морају бити читка, јасна и написана на једном од језика који су у службеној употреби у БиХ. Исто важи и за упутство за употребу.
Уколико трговац није у могућности да испуни ове захтјеве, обратите се Агенцији за надзор над тржиштем БиХ или попуните Образац за приговор потрошача који се односи на безбједност производа и пошаљите га на адресу електронске поште msa.info@annt.gov.ba.
Електрични уређај који посједујем прекомјерно се загријава (нпр. поједине површине постају вреле, пластични дијелови се топе), појављују се варнице или су дијелови под напоном доступни додиру. Шта да радим?
Одмах престаните да користите уређај. Ако то можете безбједно учинити, искључите га из напајања. Обратите се Агенцији за надзор над тржиштем БиХ или попуните Образац за приговор потрошача који се односи на безбједност производа и пошаљите га на адресу електронске поште msa.info@annt.gov.ba.
Приликом увоза упаљача, поред уобичајене увозничке декларације, да ли сам као увозник дужан да ставим додатне информације на производ?
Поред законских одредаба о декларисању, скрећемо вам пажњу на посебне безбједносне захтјеве прописане стандардом BAS EN ISO 9994:2009, који се односе на означавање упаљача. У овом стандарду наведено је да сви упаљачи треба да имају одговарајуће безбједносне информације (упутства и/или упозорења), било у облику текста или безбједносних симбола. Те информације или симболи морају се налазити на самом упаљачу, на паковању или у брошури или летку приложеном уз упаљач.
Дакле, упаљач би морао да садржи најмање сљедеће четири безбједносне информације или одговарајуће безбједносне симболе који замјењују наведени текст:
Упозорење;
Држати ван дохвата дјеце;
Опрез, ризик од пожара;
Никада не излагати температури изнад 50 °C или дуготрајној сунчевој свјетлости.
Да ли пластична амбалажа за паковање производа за дјецу мора бити обиљежена неким упозорењем?
ДА. На пластичној амбалажи за паковање треба да буде сљедеће или слично упозорење:
„УПОЗОРЕЊЕ: Како би се избјегла опасност од гушења, одстраните ову пластичну амбалажу прије употребе овог производа. Ову амбалажу треба уништити или чувати даље од дјеце и дојенчади.“
На који начин треба да буду означене магнетне играчке?
Све магнетне играчке које садрже магнете или магнетне дијелове морају да буду означене сљедећим упозорењем: „Упозорење! Ова играчка садржи магнете или магнетне дијелове. Магнети који се међусобно споје или се споје са металним предметом у људском тијелу могу изазвати озбиљне или смртне повреде. Уколико је дијете прогутало или инхалирало магнете, одмах потражите медицинску помоћ“ или другим једнако лако разумљивим ријечима које јасно преносе исто значење.
Да ли уз дјечију опрему мора бити приложено упутство за употребу?
ДА. Уз дјечију опрему увијек мора бити приложено упутство за употребу написано на једном од језика који су у службеној употреби у БиХ. У њему треба да буду наведена јасна упутства за правилну употребу, састављање, одржавање и чишћење производа, као и одговарајућа упозорења о могућим ризицима приликом употребе.
Којим су прописима у Босни и Херцеговини уређени услови под којима се грађевински производ може ставити на тржиште, дистрибуисати и употријебити?
Услови под којима се грађевински производ може ставити на тржиште, дистрибуисати и употријебити у Босни и Херцеговини прописани су сљедећим законима:
Закон о грађевинским производима („Службени гласник Републике Српске“, број 5/12);
Закон о грађевинским производима („Службене новине Федерације БиХ“, број 78/09);
Закон о просторном планирању и грађењу („Службени гласник Брчко дистрикта БиХ“, бр. 11/24 – пречишћени текст, 5/25, 14/25 и 4/26).
Када се грађевински производ може ставити на тржиште, дистрибуисати и употријебити?
У Републици Српској грађевински производ се може ставити на тржиште, дистрибуисати и употријебити само ако:
је доказана његова употребљивост у складу са чланом 11. Закона о грађевинским производима;
је прописно означен;
га прати техничко упутство.
У Федерацији БиХ грађевински производ се може ставити на тржиште, дистрибуисати и употријебити само ако је доказана његова употребљивост и ако је означен и праћен техничким упутствима у складу са Законом о грађевинским производима и прописима донесеним на основу овог закона.
У Брчко дистрикту БиХ грађевински производи, материјали и опрема могу се употребљавати, односно уграђивати само ако је њихов квалитет доказан документом произвођача или сертификатом о усклађености са утврђеним посебним прописима, нормативима и стандардима. Грађевински производи и опрема који нису провјерени у пракси, односно за које није донесен одговарајући пропис или стандард, могу се употребљавати, односно уграђивати само на основу сертификата надлежне институције у БиХ.
Како се доказује употребљивост грађевинског производа?
У Републици Српској употребљивост грађевинског производа доказује се:
документом о усаглашености;
ознаком усаглашености.
За грађевински производ за који не постоји технички пропис, техничким одобрењем се, поред утврђивања техничких карактеристика грађевинског производа, одређује и начин доказивања његове употребљивости.
У Федерацији БиХ употребљивост грађевинског производа доказује се:
документом о усклађености;
ознаком усклађености.
За грађевински производ за који не постоји технички пропис, техничким одобрењем се, поред утврђивања својстава грађевинског производа, одређује и начин доказивања његове употребљивости.
У Брчко дистрикту БиХ употребљивост грађевинског производа доказује се тако што се:
директно утврђује техничко својство;
упућује на други пропис који регулише техничко својство.
Прочитао сам у средствима информисања да се производ – десктоп рачунар повлачи од потрошача због опасности коју може изазвати за кориснике и да би га требало пријавити. Посједујем десктоп рачунар који сам добио као донацију кроз пројекат, па молим да ми дате упутства како да сазнам да ли је мој рачунар опасан и како да поступам.
Прво што треба да урадите јесте да провјерите да ли ваш рачунар спада у типове који се повлаче од потрошача, а који су наведени у Обавјештењу произвођача о добровољном повлачењу производа.
Ако ваш рачунар не спада у типове који се повлаче, требало би да буде безбједан за употребу и немате потребе за даљим активностима.
Уколико сте установили да ваш рачунар спада у типове који се повлаче, потребно је још да идентификујете сљедеће податке:
тип уређаја (енгл. machine type);
серијски број (енгл. serial number).
Ови подаци налазе се на доњој страни десктоп рачунара.
Потом је потребно да те податке унесете у одговарајућа поља апликације коју је понудио произвођач и притиснете дугме „Submit“, након чега ћете добити потврду о томе да ли ваш рачунар спада у потенцијално опасне уређаје.
Уколико се покаже да је ваш производ потенцијално опасан, молимо вас да поново контактирате Агенцију за надзор над тржиштем БиХ ради даљих упутстава, будући да производ није купљен у трговини.